「ギグワーカーは労働者」とする法案にカリフォルニア州知事が署名
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BY MEGAN ROSE DICKEY (@MEGANROSEDICKEY)
2019/09/19
米国カリフォルニア州のギャビン・ニューサム知事は「ギグワーカー」を守るための法案「AB-5」に署名した。AB-5は最近カリフォルニア州下院および上院を通過した。
「本日、我々は現状維持を破壊し、中産階級を再構築して労働者の未来を再建するための大胆な一歩を踏み出した」と同法案を起草したロレーナ・ゴンザレス議員が声明に書いた。「世界最強水準の経済圏として、カリフォルニアは他の州や国の規範となるべく労働者保護の世界標準を設定しようとしている」。
AB-5は、ギグエコノミーの労働者が最低賃金や労災補償などの給付を受けられるように、雇用者がABCテストを適用することを義務付けている。最初に同法案が出されたのは2018年12月で、Dynamex Operations West対ロサンゼルス最高裁判所の裁定を成文化することを目的としていた。その判例では、法廷がABCテストを適用し、Dynamexが労働者を個人契約者であると誤って分類していたと判定した。
そのABCテストによると、ある労働者を独立自営業者として合法的に分類するためには、労働者が雇用者の管理や指示の支配下になく、雇用者の事業範囲外で働き、定期的に他の独立した業務や類似する事業に従事していることを証明する必要がある。
「カリフォルニアには賃金保証や保険と柔軟性のバランスのとれた思慮深い解決を望む大多数のライドシェアリングドライバーを支援する可能性がまだある、という点でニューサム知事にわれわれは同意する」とLyftの広報担当者であるAdrian Durbin［エイドリアン・ダービン）氏がTechCrunch向けの声明で語った。「我々は知事のリーダーシップの下で歴史的合意に達することができると信じている。しかし必要であれば、ドライバーと乗客の望む自由と権利を守るためにこの問題を州民投票にかける準備がある」。
先週Uberは、ドライバーを個人事業主として扱うためにはどんなことでもする、という意思を表明した。
「我々は引き続き妥協による合意を主張する」とUberの法務責任者、Tony West（トニー・ウェスト）氏が先週の電話会見で語った。
先週Uberが説明したように、同社は最低賃金を保証し、引き継ぎ可能な年金を与えるとともにドライバーが「団結して発言する」ことを可能にする枠組みを作ろうとしている。
さらにウェスト氏は、2020年の州民投票の基礎づくりのための法的、政治的な方法も引き続き追究していくと語った。UberとLyftは、6000万ドルの共同プロジェクトを先月発表しており、Uberはさらに投資を増やすことも辞さないと同氏はコメントしている。
「これは我々の第一選択肢ではない」とウェスト氏は言った。「それと同時に我々は、あらゆる選択肢と代替案を検討して21世紀経済にふさわしい枠組みを推進していかなくてはならないが、我々はそのための枠組みをすでに持っていると確信している」
Uberをはじめとするギグエコノミー企業の反対にもかかわらず、同法は2020年1月1日に施行される。
[原文へ]
（翻訳：Nob Takahashi / facebook ）
California Governor Gavin Newsom signs gig worker bill AB-5 into law
https://techcrunch.com/2019/09/18/california-governor-gavin-newsom-signs-gig-worker-bill-ab5-into-law/
Megan Rose Dickey@meganrosedickey / 4:30 am JST • September 19, 2019
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California Governor Gavin Newsom has signed into law gig worker protections bill AB-5. This comes shortly after AB-5 passed in the California State Assembly and Senate.
“Today, we are disrupting the status quo and taking a bold step forward to rebuild our middle class and reshape the future of workers as we know it,” bill author and Assemblyperson Lorena Gonzalez said in a statement. “As one of the strongest economies in the world, California is now setting the global standard for worker protections for other states and countries to follow.”
AB-5 will help to ensure gig economy workers are entitled to minimum wage, workers’ compensation and other benefits by requiring employers to apply the ABC test. The bill, first introduced in December 2018, aims to codify the ruling established in Dynamex Operations West, Inc. v Superior Court of Los Angeles. In that case, the court applied the ABC test and decided Dynamex wrongfully classified its workers as independent contractors.
According to the ABC test, in order for a hiring entity to legally classify a worker as an independent contractor, it must prove the worker is free from the control and direction of the hiring entity, performs work outside the scope of the entity’s business and is regularly engaged in work of some independently established trade or other similar business.
“We agree with Gov. Newsom that California still has an opportunity to support the overwhelming majority of rideshare drivers who want a thoughtful solution that balances flexibility with earnings guarantees and protections,” Lyft spokesperson Adrian Durbin said in a statement to TechCrunch. “We are confident that with his leadership we can reach a historic agreement, but if necessary we are prepared to take this issue to the voters to preserve the freedom and access drivers and passengers want.”
Last week, Uber made it clear it plans to do whatever it takes to keep its drivers independent contractors.
“We will continue to advocate for a compromise agreement,” Uber Chief Legal Officer Tony West said on a press call last week.
As Uber outlined last month, the company is pushing for a framework that would establish a guaranteed earnings minimum while on a trip, offer portable benefits and enable drivers to “have a collective voice.”
He went on to say that Uber is continuing to explore several legal and political options to lay the groundwork for a statewide ballot initiative in 2020. Uber and Lyft announced a $60 million joint initiative last month, and now West is saying Uber is open to investing even more money in that committee account.
“This is not our first choice,” West said. “At the same time, we need to make sure we are exploring all options and all alternatives to put forward a framework that works for the 21st-century economy, and we believe we have a framework that does that.”
Despite opposition from Uber and other gig economy companies, the law will go into effect January 1, 2020.